Является ли нарушением действующего законодательства продажа алкогольной продукции по цене ниже минимальной в случае проведения в магазине акций или программ лояльности, предусматривающих скидки на товары?
Независимо от проводимых в торговом предприятии акций, цены на алкогольную продукцию с учетом скидки не должны быть ниже минимальных цен, установленных Правительством Российской Федерации - приказ Минфина России от 11.11.2022 № 168н «О внесении изменений в приказ Минфина России от 07.10.2020 № 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», приказ Минфина России от 25.11.2022 № 180н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина и о признании утратившим силу приказа Минфина России от 07.10.2020 № 232н»
Можно ли получить доступ в ЕГАИС после закрытия филиала и снятия обособленного подразделения с учета в налоговом органе?
Нет. Предоставление доступа в ЕГАИС для перемещения остатков алкогольной продукции лицензирующим органом осуществляется только в случае прекращения срока действия или аннулирования лицензии. Пунктом 5 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что лицензиат в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с п. 1 ст. 25 настоящего Федерального закона. При ликвидации филиала организация должна заблаговременно, до момента переоформления лицензии (исключения из нее адреса обособленного подразделения) осуществить возврат алкогольной продукции с отражением соответствующей информации в системе ЕГАИС. Получить дополнительную информацию о принципах работы системы ЕГАИС можно на информационном портале «База знаний информационных систем Росалкогольрегулирования»: www.wiki.egais.ru.
Возможна ли розничная продажа алкогольной продукции в кафе и ресторанах в дни запретов?
Ограничения и запреты розничной продажи алкогольной продукции, установленные Законом Кемеровской области-Кузбасса от 20.12.2011 № 156- «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области», не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. При этом согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Кроме того, потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
Какая ответственность предусмотрена за оборот алкогольной продукции без фиксации информации в ЕГАИС?
Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, запрещен. В соответствии со статьей 25 настоящего закона алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота без фиксации и передачи информации в ЕГАИС. Нарушение порядка учета алкогольной продукции влечет административную ответственность в соответствии со ст. 14.19 КоАП: административный штраф на должностных лиц в размере:
Согласно подп. 13 п. 3.1. ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 является основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот алкогольной продукции в судебном порядке.
Какими техническими средствами должна обладать организация для возможности подключения к ЕГАИС?
Полный перечень технических требований представлен на специализированном портале Росалкогольрегулирования по адресу http://egais.ru/tehnicheskie_sredstva.
Какими техническими средствами должна обладать организация для возможности подключения к ЕГАИС?
Полный перечень технических требований представлен на специализированном портале Росалкогольрегулирования по адресу http://egais.ru/tehnicheskie_sredstva.
Как получить и подключиться к программным средствам ЕГАИС?
Организации и индивидуальные предприниматели осуществляют передачу сведений в ЕГАИС при помощи универсального транспортного модуля (далее - УТМ).
Подключение к системе ЕГАИС осуществляется организацией самостоятельно. Инструкция по подключению размещена по ссылке: http://egais.ru/instrukcii.
Можно ли обратиться за переоформлением лицензии, указав несколько оснований для переоформления?
Да, можно. Лицензиат вправе обратиться с заявлением о переоформлении лицензии по нескольким основаниям, установленным п. 12 ст. 19 Федерального закона № 171-ФЗ.
Установлены ли требования к площади объекта общественного питания? Какими документами подтверждается площадь объекта общественного питания?
Ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что площадь зала обслуживания посетителей в предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях должна составлять не менее 20 кв.м.
Согласно ст.3 -2 Закона Кемеровской области- Кузбасса от 20.12.2011 № 156-ОЗ, на зал обслуживания в городских населенных пунктах должен иметь общую площадь не менее 50 кв. м., в сельских населенных пунктах- 20 кв м.
Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, непосредственно предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В площадь зала обслуживания посетителей не могут включаться кухня, место раздачи и подогрева готовой продукции, сцена, площади проходов в зал обслуживания посетителей (за исключением проходов между столиками), вестибюль, коридоры, гардероб, детская игровая зона, подсобные и иные помещения (части помещения), не предназначенные непосредственно для употребления пищи. К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые документы на объект общественного питания, содержащие информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, которые в соответствии с федеральным законодательством позволяют установить площадь зала обслуживания посетителей объекта общественного питания, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом.
Какие санкции предусмотрены при нарушении сроков подачи в лицензирующий орган документов на переоформление лицензии?
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа в случае непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.
За сколько дней до окончания срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно подавать в лицензирующий орган заявление о продлении такой лицензии?
В соответствии с пунктом 17 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» заявление о продлении срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подается в лицензирующий орган не ранее, чем за 90 дней до истечения срока её действия.
Каким документом подтверждается оплата уставного капитала?
Статьей 3 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 20.12.2011 № 156-ОЗ, установлено что минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), составляет 250 тысяч рублей.
Может ли заявитель вместо договора аренды помещения приложить к заявлению на получение лицензии расписку федеральной службы регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в получении документов (договора) на государственную регистрацию, а сам договор предоставить после его получения с отметкой о регистрации?
В соответствии с пп. 3 п. 3.2 ст. 19 от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Расписка в получении документов на государственную регистрацию – не является документом, подтверждающим наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
В случае если организации отказано в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, можно ли вернуть государственную пошлину, уплаченную за предоставление лицензии или повторно рассмотреть вопрос о предоставлении лицензии?
Пунктом 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий подлежит возврату. Решение об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в соответствии с положениями п. 9 ст.19 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ по результатам рассмотрения представленных заявления и документов и установления несоответствия заявителя требованиям законодательства. Следовательно, указанное решение является результатом совершенных государственным органом юридически значимых действий, в связи с чем основания для возврата государственной пошлины отсутствуют.
Какой алгоритм действий кассира при продаже алкогольной продукции?
При продаже алкогольной продукции кассовое программное обеспечение должно определить, что товар относится к группе «Алкогольная продукция». Далее кассир сканером должен считать штрих-код с федеральной специальной или акцизной марки. После успешного сканирования данные по закрытию чека автоматически передаются в ЕГАИС в соответствии с утвержденным форматом. Универсальный транспортный модуль возвращает в кассовую программу данные, которые печатаются на чеке в виде QR - кода. Чек закрывается. Кассовое программное обеспечение будет блокировать продажу, в случае если универсальный транспортный модуль вернул в кассовую программу данные, об отсутствии фиксации информации в ЕГАИС.
Какие действия необходимо предпринять лицензиату при смене КПП места осуществления деятельности (объекта) и как перенести остатки алкогольной продукции со старого КПП на новый?
Необходимо подать заявление о переоформлении лицензии в связи со сменой КПП объекта в лицензирующий орган. После принятия решения о переоформлении лицензии и изменением КПП в государственном сводном реестре лицензий и ЕГАИС произвести перенос остатков, согласно дополнительному функционалу для переноса остатков маркируемой алкогольной продукции в системе ЕГАИС. Функционал касается исключительно случаев, когда у обособленного подразделения меняется код причины постановки на учет (КПП), при этом по данному адресу деятельности остается действующая лицензия, но на «старом» КПП числятся остатки.
Адрес инструкции по запросу доступа для переноса остатков алкогольной продукции: http://egais.ru/files/manual_transfer_stock.pdf
В связи с тем, что лицензирующий орган перестал выдавать бланки лицензии, каким образом подтверждать наличие действующей лицензии?
Вся информация о лицензиях содержится в государственном сводном реестре выданных лицензий. Проверить информацию о внесенных сведениях в государственный реестр вы можете на сайте Росалкогольрегулирования в разделе «Государственный сводный реестр лицензий», или заказать выписку из реестра лицензий. Выписка предоставляется исключительно посредством сервиса, размещенного в подразделе «Государственный сводный реестр лицензий» раздела «Реестры» на настоящей странице официального сайта Росалкогольрегулирования в сети «Интернет»: (https://fsrar.gov.ru/licensf/info).
Как с 01.09.2023 барам и ресторанам подавать сведения в ЕГАИС о продажах алкоголя?
Росалкогольрегулирование пояснило, что с 01.09.2023 вступили в силу положения закона от 03.04.2023 № 108-ФЗ, которые обязывают компании и ИП, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) при оказании услуг общепита передавать в ЕГАИС сведения об объеме такой продажи.
Для этого приказом РАР от 31.05.2023 № 156 внесены изменения в действующие формы заявок о фиксации информации в ЕГАИС.
В РАР уточнили, что сведения о порционном использовании алкогольной продукции при приготовлении коктейлей и блюд будут списываться путем направления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции с остатков на складе (заявка о списании).
При ее заполнении в поле 6 «Основания для списания» нужно будет указывать: «использовано для приготовления коктейлей (блюд)». В поле 9 «Количество» нужно будет указать объем использованной для приготовления коктейлей (блюд) алкогольной продукции (в миллилитрах).
Сведения о порционной реализации «чистого алкоголя» организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общепита, будут предоставляться путем направления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции, предусмотренной пунктом 10.1 приложения к приказу РАР № 397 (заявка о розничной продаже).
Для этих целей форма заявки дополнена новым полем 15.1. «Объем», в котором нужно будет указывать объем алкогольной продукции, розничная продажа которой осуществлена при оказании услуг общепита (в миллилитрах).
Можно ли подать заявление на получение лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов и цветных металлов?
Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
В связи с чем, в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), возможно указать каждый вид по отдельности, а также подать одно заявление с указанием всех видов работ, с приложением необходимых документов для получения лицензии.
Можно ли подать заявление на получение лицензии только на заготовку и реализацию лома черных металлов и цветных металлов?
Лицензию на отдельные виды работ, включенные в лицензируемую деятельность получить не предоставляется возможным, так как лицензируемый вид деятельности включает в себя последовательность работ, следовательно лицензия предоставляется на деятельность, которая включает следующие виды работ:
По каким реквизитам и в каком размере платить государственную пошлину?
В связи с вступлением в силу с 14 марта 2022 года постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» уплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, не требуется.
Что указывать в графах «Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы металлов» и «Краткое описание лома и отходов металлов» в приемосдаточных актах?
В связи с вступлением в силу с 14 марта 2022 года постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» уплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, не требуется.
Графа «Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы металлов» предполагает указание реквизитов документа, подтверждающего это право собственности.
В случае, когда сдатчик лома юридическое лицо, в этой графе указываются реквизиты договора о поставке лома и отходов (номер, дата, организация-сдатчик).
В случае сдатчика – физического лица возникают в отдельных случаях трудности с заполнением этой графы.
Как правило, у физического лица не сохраняются документы о покупке приборов домашнего пользования, запчастей, агрегатов от испорченной техники, утвари, посуды и т.д. В этом случае на практике приемщики зачастую рекомендуют сдатчику указывать формулировку, например, «лом, образовавшийся в быту», либо что-то подобное, что не вызывает возражений при наличии в акте описания сдаваемого лома и отходов, а также паспортных данных сдатчика, адреса его проживания.
Исключение составляют случаи:
Кроме того, необходимо при приеме цветного лома руководствоваться Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2008 № 88 «Об утверждении Перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов» (далее – Перечень для приема лома и отходов цветных металлов).
Что касается графы «Краткое описание лома и отходов металлов», то указание в ней марки лома, например лом меди, недостаточно. Необходимо по возможности точно описать его, непосредственно указав наименование предмета согласно перечня для приема лома и отходов цветных металлов: детали бытовой радиотехники, техники и т.д.
Где обучить специалиста по радиационному и взрывобезопасному контролю лома?
В ходе осуществления лицензирования и государственного лицензионного контроля Минпромторгом Кузбасса выявлена постоянно возникающая потребность соискателей лицензии и лицензиатов в работниках, имеющих необходимую квалификацию для проведения радиационного и взрывобезопасного контроля.
Необходимо отметить, что право обучения на специальности «радиационный контроль лома металлов» и «контроль лома металлов на взрывобезопасность» с выдачей удостоверений, подтверждающих квалификацию, подтверждается лицензией, выданной в установленном порядке учебному заведению, с приложением к ней, где указан перечень специальностей, включающий вышеуказанные.
Следовательно, лицензиату необходимо обратиться в учебное заведение для прохождения обучения по вышеуказанным специальностям.
Надо ли согласовывать инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов и о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу (Роспотребнадзор)?
Согласование этих инструкций с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу не требуется.
Однако сам порядок проведения радиационного контроля и действий при обнаружении радиоактивного лома утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.